О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОДХОДОВ К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ВЫРАВНИВАЮЩИХ ДОТАЦИЙ МУНИЦИПАЛИТЕТАМ
Долганова Юлия Сергеевна - Кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита, Уральский государственный экономический университет
Черкашина Татьяна Анатольевна - Магистрант кафедры финансов, денежного обращения и кредита, Уральский государственный экономический университет
Аннотация
Статья посвящена вопросам реализации одного из основополагающих механизмов межбюджетного регулирования – предоставления выравнивающих трансфертов муниципалитетам. Исследованы отдельные аспекты региональной практики (на примере Свердловской области и других регионов) по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, определению налогового потенциала муниципалитетов. Выделены реализуемые и предлагаемые к внедрению перспективные направления рассматриваемого механизма межбюджетного регулирования: передача муниципальным районам полномочий по предоставлению дотаций поселениям, закрепление обязательств получателей дотаций в соглашениях об обеспечении мер по социально-экономическому развитию территорий, учет налоговых расходов при оценке налогового потенциала. Авторами высказаны соображения по совершенствованию дотационного механизма в Свердловской области: сформулированы предложения по законодательному закреплению методик распределения выравнивающих трансфертов, дополнению методики оценки налогового потенциала муниципалитетов показателями, предполагающими повышение репрезентативности расчета потенциала, повышению точности его прогнозирования посредством учета налоговых расходов муниципалитетов и оценки их эффективности.
Ключевые слова: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; методики распределения дотаций; налоговый потенциал муниципальных образований; налоговые льготы.
Для цитирования: Долганова Ю.С., Черкашина Т.А. О совершенствовании подходов к распределению выравнивающих дотаций муниципалитетам // e-FORUM. 2020. № 3 (12).
